A série “Eleições 2026: Raio-X da Causa Animal” analisará candidatos que se apresentam como representantes da proteção animal nas eleições de 2026. 

Com base em documentos públicos, histórico político, atuação parlamentar, projetos de lei, votações e resultados, cada reportagem buscará oferecer ao eleitor uma visão ampla e fundamentada sobre a trajetória e a atuação de cada candidato. O compromisso é com os fatos, a transparência e a informação de interesse público. 

O Insight News inicia a série com o deputado federal Célio Studart. Ao longo das próximas reportagens, outros nomes ligados à pauta animal também serão analisados seguindo os mesmos critérios, permitindo ao eleitor conhecer não apenas os discursos, mas também o histórico e os resultados apresentados por cada candidato.

Raio-X eleições 2026: Célio Studart (PSD-CE)

Alvo: Célio Studart Barbosa (39 anos) 

Cargo pretendido: Deputado Federal

Foco temático: Direito e proteção animal

A trajetória e o perfil político

Célio Studart Barbosa nasceu em Fortaleza, Ceará, no dia 19 de junho de 1987. Advogado por formação graduado pela Universidade de Fortaleza (Unifor), iniciou sua inserção pública como vice-presidente da Comissão de Defesa dos Direitos dos Animais da OAB-CE. Posteriormente, fundou o Instituto Politizar e idealizou o Movimento São Francisco (MSF), rede ativista voltada ao resgate animal. Declarou-se o primeiro deputado federal vegano do Congresso Nacional.

Sua entrada na política institucional ocorreu em 2016, elegendo-se vereador de Fortaleza pelo Solidariedade com 38.278 votos, a segunda maior votação da história municipal. Em 2018, filiado ao Partido Verde, foi eleito deputado federal com 208.724 votos. Em 2020, disputou a prefeitura de Fortaleza, terminando em 5º lugar com 140.665 votos. No pleito de 2022, migrou para o Partido Social Democrático (PSD) e obteve a reeleição para a Câmara Federal com 205.106 votos.

Atuação parlamentar e resultados

Na Câmara dos Deputados, sua produção legislativa concentra-se no endurecimento de penas e na criação de canais de atendimento estatal.

• Projetos de destaque: É o autor do PL 2475/2025, apresentado em 1º de julho de 2025, que tipifica como crime hediondo os atos de maus-tratos que resultem na morte de animais. A proposta teve o seu regime de urgência aprovado no plenário da Câmara em 24 de março de 2026. Também assina o PL 3871/2021, que determina o funcionamento por 24 horas de delegacias especializadas. Em 27 de maio de 2026, encaminhou ofício solicitando a inclusão na PEC do fim da escala 6x1 de um dispositivo para assegurar licença remunerada de um dia por motivo de luto decorrente do falecimento de animais de companhia.
• Ações e verbas: Atuou em apoio à aprovação da Lei Sansão (Lei Federal nº 14.064/2020), que elevou a pena para reclusão de 2 a 5 anos nos casos de maus-tratos a cães e gatos. O gabinete direciona anualmente verbas de emendas parlamentares federais para municípios cearenses destinadas ao custeio de mutirões de castração e compra de unidades móveis (castramóveis).
• O teste do executivo: Em 22 de agosto de 2023, foi nomeado pelo governador Elmano de Freitas para chefiar a recém-criada Secretaria de Proteção Animal do Ceará (Sepa). Sua permanência foi marcada por descontinuidade política: foi exonerado temporariamente em 10 de novembro de 2023para reassumir o mandato em Brasília e indicar emendas de bancada, retornando à pasta logo após. Sua exoneração definitiva a pedido foi publicada no Diário Oficial do Estado em 27 de março de 2024.

Patrimônio, financiamento e transparência

O monitoramento dos bens declarados pelo político à Justiça Eleitoral aponta variações financeiras expressivas ao longo dos pleitos.

• Eleições 2018: Declarou patrimônio total de R$ 11.500,00.
• Eleições 2020: Declarou patrimônio total de R$ 15.400,00.
• Eleições 2022: Declarou patrimônio total de R$ 431.718,43.

O crescimento patrimonial de 3.654% registrado em quatro anos gerou questionamentos na imprensa cearense. Em agosto de 2022, a assessoria jurídica do parlamentar justificou tratar-se de um erro material de preenchimento no sistema oficial CandContas do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). A defesa alegou que os valores reais acumulados eram fruto exclusivo de seus vencimentos acumulados como deputado federal e protocolou um pedido de retificação de dados. Na prestação de contas de 2022, a principal receita de campanha foi o autofinanciamento, tendo injetado R$ 140.000,00 de recursos pessoais.

Controvérsias e polêmicas documentadas

O caso dos anúncios com verba pública

Revelado inicialmente em 23 de abril de 2024 por reportagem do portal Núcleo Jornalismo, e repercutido pelo UOL, o uso de verba da Cota para Exercício da Atividade Parlamentar (CEAP) para o patrocínio de postagens de caráter pessoal no Instagram e Facebook tornou-se uma polêmica contínua. O monitoramento da Biblioteca de Anúncios da Meta indica que a prática se estendeu de forma crônica, alcançando o período atual de maio e junho de 2026, com anúncios ativos que exibem a imagem e rotina do deputado (treinos na academia, registros estéticos e momentos sem camisa) custeados sob a justificativa de divulgação do mandato.

O rastreamento de dados oficiais comprova que o gerenciador de anúncios mantém a segmentação cirúrgica voltada para um público-alvo de mulheres jovens com idade entre 18 e 24 anos, atraindo engajamento concentrado e visualizações inclusive em regiões fora do Ceará, com forte entrega para usuárias do Distrito Federal. Historicamente, o parlamentar chegou a gastar R$ 50 mil em impulsionamentos na Meta em um único ano (2023), mantendo repasses mensais fracionados da cota de gabinete para garantir o alcance algorítmico de suas postagens pessoais de estilo de vida.

• Contraditório: A assessoria de comunicação justifica que o impulsionamento digital nas redes é uma prerrogativa legal e um instrumento moderno de prestação de contas, alegando que o público jovem feminino é a audiência majoritária orgânica e natural das redes do político. O parlamentar nega o uso de dinheiro público especificamente nas fotos sem camisa, sustentando que os conteúdos estritamente privados são patrocinados com recursos próprios. No entanto, auditorias jornalísticas recorrentes confrontam a versão do deputado ao comprovarem que os recibos indenizados pela Câmara e os códigos de identificação (IDs) da Meta vinculam formalmente o CNPJ do gabinete parlamentar ao pagamento dos pacotes de mídia que incluem essas publicações de imagem pessoal. Em resposta às críticas de que estaria pegando carona na causa animal, o deputado declarou que processaria autores de comentários ofensivos.

Denúncia de perseguição no gabinete

Inquérito Policial instaurado a partir de boletim de ocorrência registrado em 24 de outubro de 2025 pelo deputado federal e seu assessor chefe de gabinete, Eric Douglas Moreira Chaves. O parlamentar divulgou pronunciamento em vídeo nas suas redes na mesma data (24 de outubro de 2025) informando que sua equipe estava sendo alvo de práticas coordenadas de perseguição virtual (stalking), ameaças de difamação e tentativas de extorsão financeira. A suspeita apontada formalmente pelo gabinete foi uma médica veterinária que havia exercido cargo de confiança e acabara de ser exonerada dos quadros da Secretaria de Proteção Animal do Ceará (Sepa). O caso segue sob apuração das autoridades locais.

Auditoria de resgates e logística de proteção

• O ciclo do resgate: A comunicação digital do candidato explora de forma intensiva produções audiovisuais de alta qualidade retratando resgates emergenciais de cães e gatos feridos. Embora utilize a estrutura do Movimento São Francisco (MSF), levantamentos de protetores locais apontam uma lacuna no ciclo completo de responsabilidade: após a gravação dos vídeos de impacto que geram engajamento eleitoral, o fluxo de longa permanência, tratamento de doenças crônicas e abrigamento definitivo de animais com baixa taxa de adoção é frequentemente redirecionado para ONGs independentes parceiras, gerando sobrecarga nessas entidades sem a contrapartida de um fundo de custeio privado perene por parte do político.
• Uso de recursos públicos: Não existem registros oficiais de inquéritos ou condenações imputando ao parlamentar o uso ilegal de veículos públicos no transporte físico de animais resgatados. No entanto, a apuração jornalística demonstra que a equipe de assessores de comunicação do gabinete, remunerada integralmente com salários pagos pela cota da Câmara dos Deputados, é mobilizada de forma permanente para atuar na captação de imagens, edição profissional, roteirização e publicação dos resgates promocionais, operando uma conversão direta de ações de ativismo privado em ativos de propaganda política digital diária.

Checagem de coerência

• O discurso: O candidato baseia sua comunicação na defesa intransigente de punições severas contra maus-tratos e no assistencialismo animal imediato por meio de vídeos de salvamentos.
• A promessa: Promete tornar punições por violência animal inafiançáveis e estruturar o atendimento médico estadual público, assumindo o protagonismo das decisões na pasta executiva.
• A ação prática: Apresenta projetos de lei de forte apelo penal, destina verbas de gabinete para castração e assumiu temporariamente a chefia da Secretaria de Proteção Animal (Sepa) em 2023.
• O resultado real: Os projetos de lei avançam em regime de urgência, mas sem conversão final, enquanto a continuidade e o planejamento da secretaria estadual foram fragmentados por suas saídas e retornos estratégicos ao mandato de Brasília entre 2023 e 2024.

Índice de cumprimento de promessas na proteção animal

A média aritmética do cumprimento dessas metas resulta em um Índice Geral de 50%.

• Pilar 1: Endurecimento penal de crimes (80% cumprido)
  O candidato prometeu articular leis rigorosas contra agressões a animais. Cumpriu ao apoiar ativamente a Lei Sansão de 2020 e, mais recentemente, ao propor o PL de Crime Hediondo (PL 2475/2025), cuja urgência foi aprovada no plenário em 2026. A meta não atinge 100% porque os novos projetos ainda carecem de sanção presidencial definitiva.
• Pilar 2: Financiamento público e castração (70% cumprido)
  Prometeu descentralizar recursos federais para a saúde animal básica. Cumpriu ao enviar emendas recorrentes do Orçamento da União que custearam mutirões de castração e unidades móveis (castramóveis) em diversos municípios do Ceará.
• Pilar 3: Criação de órgãos e secretarias oficiais (40% cumprido)
  Comprometeu-se a dar peso político institucional à causa comandando as estruturas de Estado. Assumiu a Secretaria de Proteção Animal (Sepa) em agosto de 2023, cumprindo a promessa inicial, mas esvaziou a eficácia da entrega devido a idas e vindas e uma saída definitiva em março de 2024 para reassumir o mandato federal.
• Pilar 4: Estrutura pública 24h e hospitais (40% cumprido)
  Prometeu a criação de delegacias de proteção ambiental 24h (PL 3871/2021) e o fomento a grandes clínicas estatais. Os projetos legislativos continuam travados em comissões, restando a entrega parcial por meio de verbas repassadas que auxiliam clínicas municipais.
• Pilar 5: Ciclo ético de resgate e pós-adoção (20% cumprido)
  Prometeu dar assistência digna e plena aos animais desamparados. Embora execute os salvamentos físicos divulgados nas redes, falha em instituir ou financiar um fluxo sustentável de abrigamento de longa duração, gerando terceirização de custos e sobrecarga sobre protetores e ONGs independentes.

Conclusão do Raio-X

• Histórico real na causa animal? Sim. O candidato possui engajamento de longa data na área, anterior ao seu ingresso na política institucional.
• Resultados concretos ou discursivos? Mistos. Demonstra forte capacidade de pautar o debate nacional e liberar verbas de castração, mas sua atuação no Poder Executivo foi instável.
• Pontos positivos: Agilidade legislativa em Brasília, sendo uma voz de destaque na aprovação de urgências para a pauta animal.
• Pontos de atenção: O uso de verba parlamentar pública para impulsionamento de imagem pessoal focada em engajamento algorítmico, a volatilidade na ocupação de cargos do Executivo estadual e o uso de assessoria pública na promoção de vídeos de resgate.

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